Пока неизвестно, чем закончатся дискуссии (переговоры) между ПСРМ и ACUM. Но если они будут успешными, то вопрос распределения министерских портфелей будет занимать не последнее место.
ПСРМ уже высказала свои пожелания. Как бы критически не относились к этому некоторые аналитики и просто политически возбуждённые граждане, это неотъемлемый процесс переговоров о сотрудничестве во ВСЕХ странах и во ВСЕХ вариантах. Так что меня это не смущает.
Но я думаю, что уже сегодня участникам переговоров надо идти немного дальше. Пока я не услышал ни одного предложения о необходимости пересмотра правительства. Как бы подразумевается, что она останется неизменной. А я думаю, что в случае договорённости, есть хорошая возможность исправить ошибки, ставшие очевидными в результате реформы, проведенной правительством П.Филипа. Его реформа главный упор был сделан на сокращение числа министерств. Благородный порыв. Но в управлении количество единиц - есть фактор второстепенный, а первостепенным фактором является функциональность и эффективность.
Чтобы надо было исправить на мой, да и не только мой взгляд?
1) Необходимо разделить Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды на два: Министерство сельского хозяйства и Министерство регионального развития и окружающей среды. Сельское хозяйство и окружающая среда (экология) две конфликтующие отрасли, перед которыми стоят разные задачи и которые не могут ужиться под одной административной крышей.
2) Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты вернуть в изначальное состояние, то есть разделить на Министерство здравоохранения и Министерство труда и социальной защиты. Уверен, что специалисты из этих областей согласятся со мной и понимают почему.
3) Министерство экономики и инфраструктуры разделить на Министерство экономики и Министерство индустрии, энергетики и инфраструктуры. Сегодня мы можем только констатировать полное исчезновение Министерства экономики как центра, если хотите штаба, выработки экономической политики государства, стратегического прогнозирования и планирования, инструментов экономического влияния на формирование оптимальной структуры экономики. Все внимание министра посвящено вопросам организации ремонта, строительства дорог и других объектов инфраструктуры, а также техническому регламентированию деятельности экономических агентов.
4) Остановить так называемую реформу Академии наук, которая добивает остатки молдавской науки.
А уже потом на правительственном уровне необходимо пересмотреть концепцию строгого разделения функций: Министерства занимаются разработкой политик, а Агентства внедрением этих политик. Звучит красиво, а на практике это всё больше выливается в создание системы, при которой разработчики политик в министерствах всё больше отрываются от реальной жизни, а те, кто должны внедрять политики в агентствах все меньше понимают цели и идеи, которые им надо реализовывать
Всё, что высказано здесь не есть сиюминутные идеи. Всё это неоднократно высказывалось как мною, так и другими отечественными и авторитетными зарубежными экспертами в период проведения реформы, но цель правительства была проста: сделать всё быстро и радикально.
Думаю, что сейчас есть возможность остановиться, отдышаться и ещё раз хорошо подумать.
ПСРМ уже высказала свои пожелания. Как бы критически не относились к этому некоторые аналитики и просто политически возбуждённые граждане, это неотъемлемый процесс переговоров о сотрудничестве во ВСЕХ странах и во ВСЕХ вариантах. Так что меня это не смущает.
Но я думаю, что уже сегодня участникам переговоров надо идти немного дальше. Пока я не услышал ни одного предложения о необходимости пересмотра правительства. Как бы подразумевается, что она останется неизменной. А я думаю, что в случае договорённости, есть хорошая возможность исправить ошибки, ставшие очевидными в результате реформы, проведенной правительством П.Филипа. Его реформа главный упор был сделан на сокращение числа министерств. Благородный порыв. Но в управлении количество единиц - есть фактор второстепенный, а первостепенным фактором является функциональность и эффективность.
Чтобы надо было исправить на мой, да и не только мой взгляд?
1) Необходимо разделить Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды на два: Министерство сельского хозяйства и Министерство регионального развития и окружающей среды. Сельское хозяйство и окружающая среда (экология) две конфликтующие отрасли, перед которыми стоят разные задачи и которые не могут ужиться под одной административной крышей.
2) Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты вернуть в изначальное состояние, то есть разделить на Министерство здравоохранения и Министерство труда и социальной защиты. Уверен, что специалисты из этих областей согласятся со мной и понимают почему.
3) Министерство экономики и инфраструктуры разделить на Министерство экономики и Министерство индустрии, энергетики и инфраструктуры. Сегодня мы можем только констатировать полное исчезновение Министерства экономики как центра, если хотите штаба, выработки экономической политики государства, стратегического прогнозирования и планирования, инструментов экономического влияния на формирование оптимальной структуры экономики. Все внимание министра посвящено вопросам организации ремонта, строительства дорог и других объектов инфраструктуры, а также техническому регламентированию деятельности экономических агентов.
4) Остановить так называемую реформу Академии наук, которая добивает остатки молдавской науки.
А уже потом на правительственном уровне необходимо пересмотреть концепцию строгого разделения функций: Министерства занимаются разработкой политик, а Агентства внедрением этих политик. Звучит красиво, а на практике это всё больше выливается в создание системы, при которой разработчики политик в министерствах всё больше отрываются от реальной жизни, а те, кто должны внедрять политики в агентствах все меньше понимают цели и идеи, которые им надо реализовывать
Всё, что высказано здесь не есть сиюминутные идеи. Всё это неоднократно высказывалось как мною, так и другими отечественными и авторитетными зарубежными экспертами в период проведения реформы, но цель правительства была проста: сделать всё быстро и радикально.
Думаю, что сейчас есть возможность остановиться, отдышаться и ещё раз хорошо подумать.