Независимый депутат Олеся Стамате представила новый законопроект, направленный на обеспечение прозрачности и деполитизации процесса назначения судей Конституционного суда.
По ее словам, действующее законодательство игнорирует важную рекомендацию Венецианской комиссии, а предлагаемое законодательное нововведение направлено на приведение процесса отбора в соответствие с европейскими стандартами.
«Конституционных судей отбирать прозрачно и по заслугам! Это мое предложение, которое отражено в представленном сегодня законопроекте. Хотя парламент недавно одобрил новый закон о Конституционном суде, он проигнорировал важное положение мнения Венецианской комиссии, а именно обеспечение прозрачного и справедливого механизма назначения конституционных судей».
Проект содержит три основных компонента. Первый касается введения в закон новой статьи 91, которая установит процедуру отбора:
«Проект предлагает создать механизм, с помощью которого органы, ответственные за назначение конституционных судей (парламент, правительство, ВСМ), будут проводить открытый отбор, включающий анализ документов и собеседование, а решение о выборе кандидатов будет сопровождаться мотивировкой».
Второе предложение направлено на изменение процедуры голосования в парламенте:
«Предлагается ввести специальное большинство при назначении конституционных судей парламентом, а именно 3/5. Это изменение оправдано необходимостью избежать политизации и назначения судей партией, имеющей парламентское большинство. Это предложение явно следует из рекомендаций Венецианской комиссии и сформулировано идентично действующим положениям закона 947/1996 о Высшем совете магистратуры в части, касающейся процедуры назначения членов ВСМ из числа несудей».
Кроме того, проект предусматривает введение двух новых критериев для избрания на должность конституционного судьи:
«Законопроект предлагает дополнить критерии избрания, предусмотренные в статье 13, пункт 1, двумя новыми критериями:
- не был членом политической партии и не занимал политических должностей в течение последних 3 лет до выдвижения кандидатуры;
- продемонстрировал беспристрастность и независимость в своей предыдущей профессиональной деятельности».
В заключение Олеся Стамате подчеркнула общую цель законодательной инициативы:
«В заключение, предлагаемый проект отвечает насущной необходимости модернизации и защиты механизма назначения судей Конституционного суда. Опираясь на рекомендации Венецианской комиссии и передовой европейский опыт, цель проекта заключается в:
• деполитизации процесса назначения;
• укреплении профессионализма и добросовестности Суда;
• повышении прозрачности и доверия со стороны общества».
Депутат завершила свое выступление призывом к коллегам по парламенту:
«Все подробности проекта вы найдете в документе, приложенном в первом комментарии. Я приглашаю своих коллег - депутатов парламента подписать проект, если они поддерживают необходимость деполитизации и прозрачности процедуры назначения судей Конституционного суда».