К информации, представляющей общественный интерес, относится вся информация, хранящаяся у поставщиков информации, независимо от носителя.
Министерство юстиции инициировало процесс общественного обсуждения законопроекта о доступе к информации, представляющей общественный интерес, сообщает Noi.md со ссылкой на bizlaw.md.
Авторы отмечают, что для устранения существенных недостатков действующей нормативной базы необходимо введение ряда новаторских положений и институтов, направленных на эффективное обеспечение конституционного права, закрепленного в ст. 34 Конституции Республики Молдова.
В этом смысле проект предлагает следующие концептуальные положения:
- введение понятия «информация, представляющая общественный интерес» и определение его с абсолютной общностью (т. е. вся информация, находящаяся в распоряжении поставщиков информации); - расширение перечня субъектов, составляющих поставщиков информации;
- включение исчерпывающего перечня законных целей, на основании которых доступ к информации, представляющей общественный интерес, может быть ограничен;
- прямое регулирование «теста на пропорциональность», которое должно применяться в обязательном порядке поставщиками информации, чтобы иметь возможность ограничить доступ;
- закрепление проактивной прозрачности как основного способа передачи информации, представляющей общественный интерес, а также четкое регулирование каталога информации, который должен быть опубликован ex officio государственными органами;
- детальная регламентация порядка подачи, рассмотрения и разрешения запросов на сообщение информации, представляющей общественный интерес, а также указание на то, что положения КоАП № 116/2018 применяется только в той мере, в какой они не противоречат специальным положениям закона;
- устранение излишних формальностей в отношении заявок (например, исключение обязательности применения электронной или голографической подписи);
- создание Реестра запросов на сообщение информации, представляющей общественный интерес, в котором запросы будут регистрироваться и отслеживаться в соответствии со специальными секретарскими инструкциями, что является важным инструментом учета, контроля и статистической отчетности;
- сокращение максимального срока рассмотрения и решения запросов (с 15 рабочих дней до 15 календарных дней).
Кроме того, проект закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (обеспечение доступа к информации, представляющей общественный интерес) вынесен на общественное обсуждение, посредством которого предлагается внести изменения в соответствующую нормативную базу с целью включения нового закона в действующее законодательство.
Проект нового закона был разработан в целях реализации действия № 5 из меры № 8 Плана действий по реализации мер, предложенных Европейской комиссией в Заключении по заявке на вступление Республики Молдова в Европейский союз, утвержденном Национальной комиссией по европейской интеграции 4 августа 2022 года.