Лента новостей

Вчера, 23:29
Валютные резервы Молдовы за месяц сократились на 100 миллионов евро
0
 
Вчера, 23:26
Коррупция в Таможенной службе: начальник внутреннего таможенного поста Каушан отпущен под домашний арест
0
 
Вчера, 23:23
Представитель Минобороны Молдовы предложил чтить память румын, воевавших на стороне Гитлера
0
 
Вчера, 23:16
Ведущий и поэт Павел Дуганов: ЛЮДИ! ТАК И БУДЕМ МОЛЧАТЬ И СИДЕТЬ ПО НОРАМ?
2
 
Вчера, 23:13
Адриан Албу о призыве Тулянцева: Когда государство лжет, стремясь наказать граждан, прибегая к уловкам, мы находимся на грани автократии
0
 
Вчера, 23:09
Тулянцев призвал общественность защитить свободу, демократию и верховенство права в стране (Видео)
0
 
Вчера, 23:06
В Молдове прозвенел «Последний звонок»
0
 
Вчера, 23:03
В Кишиневе оцепили мемориальный комплекс "Вечность" из-за подозрительного предмета
0
 
Вчера, 00:02
Валерий Осталеп: "Кто-то заработал на энергетическом кризисе бешеные деньги"
1
 
29-05-2025, 23:53
Молдавское «общество будет шокировано»: Адвокат Михалаки заявил о наличии доказательств по иску о защите чести и достоинства деда Санду
2
 
29-05-2025, 12:11
Илон Маск объявил об уходе из администрации Трампа
0
 
29-05-2025, 12:06
В Газе сообщили о гибели более 18 тыс. детей с октября 2023 года
0
 
28-05-2025, 18:05
Берлин и Киев подписали соглашение о производстве дальнобойного оружия на Украине
0
 
28-05-2025, 18:01
Моцпан займет место Киронды в КМС
2
 
28-05-2025, 17:58
Виктор Киронда уходит с должности мунсоветника: «Мунсовет стал послушным придатком партии MAN». Представитель мэрии: «Пусть он будет здоров»
0
 
28-05-2025, 17:09
Александру Макидон назначен на должность врио генерального прокурора
1
 
26-05-2025, 23:25
Мерц объявил о снятии ограничений на дальность ударов для Украины
0
 
26-05-2025, 23:06
Energocom не готов доставлять фактуры за газ
0
 
26-05-2025, 22:56
С 26 мая в Молдове можно получить новое удостоверение личности в ускоренном режиме
1
 
26-05-2025, 22:52
Генеральный прокурор назначен судьей в ВСП. Издан указ
0
 
Все новости

Почему аппарат Конституционного суда будет бесконечно расти

В четверг на пресс конференции председатель Конституционного суда Домника Маноле посетовала на то, что растет количество обращений в КС, в связи с чем высказалась за увеличение количества сотрудников секретариата суда и ассистентов.

Маноли огласила и цифры. Согласно ее бухгалтерии, число обращений в КС в 2020 году – 227, в 2021-м – 293. На основании чего судья заключила, что объем работы вырос в восемь раз.

Мы народ простой, но арифметику, слава Богу, знаем. Кое-что в юриспруденции тоже понимаем. А потому давайте разбираться, что произошло в КС на самом деле.

Конституционный суд начал свою деятельность 18 марта 1995 года, когда было принято первое постановление. В 1995-2015 годах ежегодно КС принимал по 25-45 постановлений и решений.

Но начиная с 2016 года количество дел стало резко расти: в 2016-м - 140, в 2017-м - 173, в 2018-м - 205, в 2019-м - 187, в 2020-м – 200, в 2021-м - 231.

Теперь обратите внимание на цифры мадам Маноли. Она утверждает, что в 2020-м рассмотрено 227 обращений, а в 2021-м - 293.

Первое замечание. Считать следует не количество зарегистрированных обращений, а количество фактически рассмотренных, по которым были приняты решения/постановления. За подобные приписки, да еще на таком уровне, полагается держать ответ.

Второе замечание. Тот факт, что начиная с 2016 года резко - в 4-5 раз - увеличилось количество официально принятых КС решений, явно говорит о качестве работы парламента. Уже демократического парламента! Ведь в основном оспаривали законы и постановления, принятые демократическим парламентом. То есть налицо брак в работе законодательного органа.

Понятно, что парламентарии по закону не отвечают за свой явный брак. Но ведь магистры КС могли бы, на основании анализа обращений и принятых постановлений/решений, ежегодно подготовить аналитические доклады обществу о своей работе и представлять их на рассмотрение парламенту для принятия адекватных мер. Иначе и утроения количества штатных единиц КС не хватит, чтобы прекратить поток парламентского брака. А ведь этот брак передается правительству и другим госорганам. То есть в скором будущем мадам Маноли, естественно, будет снова просить увеличения штата.

Третье замечание. На основании закона №797/1996 о регламенте парламента (ст.111) парламент и секретариат парламента обязаны контролировать исполнение законов для определения, как сказано в законе, эффективности его действия. Это требование парламент и его секретариат не исполняют годами. И какой-либо статьи в УК об ответственности за это нет.

Таким образом, часть брака парламента, недееспособные законы и принятые на их основе подзаконные акты, рождают массу нарушений, в том числе те, которые доходят до судов и КС.

Четвертое замечание. Согласно закону №100/2017 о нормативных актах (ст.75), с интервалом не более чем в два года должен быть осуществлен мониторинг исполнения всех действующих нормативных актов - от законов и постановлений парламента до постановлений правительства, НБМ, решений НКФР и заканчивая нормативными актами центральных и местных органов власти.

Мониторинг должны были проводить для сверки применения, исполнения нормативных актов, а также для выявления отрицательных последствий и выработки рекомендаций. На основании механизмов мониторинга, утвержденных правительством и двумя методологиями, разработанными НБМ и НКФР и утвержденными парламентом. С 2017 года прошло более четырех лет, однако методологии и механизмов мониторинга нет.

То есть никто не ведет контроль исполнения всех категорий нормативных актов. В этой ситуации грех не нарушать.

Замечание пятое. До 2016 года генпрокуратура на основании ст.124 Конституции была обязана осуществлять надзор за исполнением всех законов. И это было правильно: помимо парламентского и правительственного контроля исполнения законов, существовал и прокурорский надзор. Но в феврале 2016 года был принят закон о прокуратуре №3/2016, в который «забыли» вписать требование Конституции об основной роли ГП – надзоре за исполнением законов.

Вспомнили об этом в ноябре 2016 года и, в молдавском стиле, исключили прокурорский надзор и из Конституции. Так сказать, привели Основной закон в соответствие с органическим!

Все вышеизложенное и есть результат общенациональной беды. И никакие «умные» реформы никогда не дадут реальных позитивных результатов, пока не будут элементарно исполнять законы, пока не будет задействован механизм принуждения к их исполнению. А за нарушение, за безответственность, в первую очередь, руководящего состава трех ветвей власти, нынешние руководители в качестве правопреемников должны ответить и навести порядок в своих конторах. И в обязательном порядке, организовать и провести не только фиктивный финансовый, но всесторонний иной аудит деятельности всех органов власти. Начинать следует с парламента, правительства, президентуры, Конституционного суда и Счетной палаты.

Думитру БАРБАЛАТ



Похожие публикации

Войти через

Добавьте комментарий

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Наверх