Лента новостей

Вчера, 21:38
Под Мариуполем разгорелся артиллерийский бой
1
Вчера, 15:05
СМИ необъективно освещали кампанию к местным выборам, отчет
0
Вчера, 13:04
ГИП отреагировал на случай 8-летней девочки, сбитой машиной полиции
1
Вчера, 12:29
Кого поддержит ДПМ во втором туре выборов?
12
Вчера, 12:04
СМИ: Вероника Херца теряет кресло директора «Apa-Canal Chisinau»
15
Вчера, 11:51
ПСРМ и ППДП по-разному оценивают выход Андрея Нэстасе во второй тур
1
Вчера, 11:44
Андрей Нэстасе не придет на дебаты с Чебаном к Триумфальной арке
14
Вчера, 11:42
Госдума приняла закон о контрсанкциях против США и их союзников
0
Вчера, 09:27
Очередной сюрприз от мэрии Кишинева: маршруты транспорта изменятся
6
Вчера, 09:20
Православные отмечают День Cвятого Николая Чудотворца
0
21-05-2018, 20:24
Английские фанаты собрались устроить в России «третью мировую»
8
21-05-2018, 18:30
Полицейский автомобиль сбил девочку и уехал с места аварии
2
21-05-2018, 18:25
Усатый объявил, когда он вернется в Молдову
16
21-05-2018, 13:44
Ион Чебан пригласил соперника по выборам Андрея Нэстасе на ежедневные дебаты
3
21-05-2018, 12:39
Воронин: Кто бы ни выиграл выборы – у избирателей ничего не изменится
36
21-05-2018, 12:08
Шалару призывает к всеобщей мобилизации для поддержки Нэстасе во втором туре
8
21-05-2018, 11:26
В шести из семи населённых пунктов примары были избраны с первого тура
1
21-05-2018, 11:24
Сильвия Раду подает в отставку с поста врио мэра
2
21-05-2018, 11:06
Сильвия Раду объяснила свое поражение на выборах
0
20-05-2018, 23:56
Результаты местных выборов-2018: ЦИК обработал 95% бюллетеней (LIVE TEXT)
15
Все новости

Легитимно ли «ночное» правительство

На завтрашнем заседании парламента депутатам будут в очередной раз вешать на уши лапшу, говоря об успехах правительства в 2017 году. Но легитимно ли само правительство? Вот юридическая сторона вопроса.

Все помнят бурные события 20 января 2016 года, когда парламент якобы утвердил программу и выразил вотум доверия кабинету Павла Филипа, а президент Николай Тимофти под покровом ночи принял присягу членов кабмина.

Вернемся к началу процедуры.

По данным на портале парламента проект постановления законодательного органа об утверждении программы правительства и выражении вотума доверия кабмину – это инициатива депутатов (№CJ-6/3 от 20.01.2016) Раисы Аполски и Сергея Сырбу. Проект зарегистрирован 20 января 2016 года, в тот же день представлен председателем комиссии Раисой Аполски и обсужден. И лишь на второй день, 21 января, документ был рассмотрен окончательно и утвержден.

Именно эта информация на портале парламента сопровождает проект.

Подчеркиваю – утверждение программы деятельности правительства и выражение вотума доверия составу правительства официально имело место 21 января 2016 года - на второй день после того, как вечером президенту как бы новые члены кабмина уже успели присягнуть. И знамя поцеловать.

Но в соответствии со ст.54 (4) закона №797/1996 о регламенте парламента датой введения в действие законодательного акта считается дата его принятия.

Таким образом, опубликованное постановление парламента №1 от 20 января об утверждении программы деятельности правительства и выражении вотума доверия кабинету («Официальный монитор» от 29 января 2016 года) зарегистрировано незаконно, за день до того, как оно было де юре утверждено парламентом. И документ не имеет юридической силы.

Утверждение заключительной части постановления о том, что решение вступило в силу с даты принятия – 20 января - тоже не соответствует действительности. Потому что номер присвоен датой ранее, чем документ был де юре принят: 21 января.

Постановление утверждает, что парламент рассмотрел и утвердил программу правительства. Но сама программа не являлась составной частью проекта, окончательного решения - и не является составной частью опубликованного в «МО» постановления парламента.

То есть состав правительства был утвержден без обязательной составной части – программы. В постановлении парламента нет никаких оговорок о секретности программы или о том, что это документ для служебного пользования. 

Вполне вероятно, что парламент рассмотрел вопрос без предложенной премьером программы. Иначе как могло получиться, что авторами проекта и программы являются Аполски и Сырбу? В подписанном ими представлении ни слова нет о проекте программы, представленной назначенным премьером.

Все это нарушает ст.98(2) Конституции: программу предлагает выдвинутый кандидат в течение 15 дней. Не депутаты.
Обнародованная только на портале правительства якобы программа кабинета - сомнительный документ. Ее и документом-то нельзя назвать: ни даты, ни номера, ни ссылки на то, что программа утверждена парламентом и является составной частью постановления. Это простое сообщение для доверчивых граждан, некоторых масс-медиа и для самих себя.

И на основании этого псевдо-документа правительство 20 июля 2016 года постановлением №890 утвердило план действий на 2016-2018 годы. Президент же нарушил конституционную процедуру, так как 20 января 2016 года привел к присяге нелегитимное правительство и министров без программы, утвержденной в установленном порядке парламентом. Что является нарушением Конституции, ст.98 «Инвестиция».

Как же все это время могло действовать нелегитимное правительство? Неужели никто из якобы маститых юристов не усмотрел грубейшие нарушения Конституции и законов? Какие же «юристы» работали в аппарате прежнего президента, если им подсунули липу, а они ее «не заметили»?

Где был 141 юрист минюста во главе с министром, его заместителем и госсекретарями?

Прокуратура еще помнит, что должна вести надзор за принятием законов, их исполнением и соблюдением? 

И что за «спецы» сидят в Брюсселе, если принимают нелегитимных руководителей правительства и министров за легитимных?

Кредиты-гранты давали - и собираются дать еще…

Чем все это время занимались представитель ЕС и его аппарат в Кишиневе?

Вот проект, о котором идет речь: 
http://www.parlament.md/ProcesulLegislativ/Proiectedeactelegislative/tabid/61/LegislativId/3030/language/ro-RO/Default.aspx 

Думитру БАРБАЛАТскачать dle 12.1

Похожие публикации

Войти через

1 комментарий

  1. KucaMypbIca
    Статья, несомненно, любопытная и познавательная. Только вот почему об этом не написали в 2016? В 2017? Без шуток, отчего именно сейчас
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наверх