Это предусматривает проект поправок в нормативную базу, разработанную Минфином и Нацбанком.
В частности, в Законе о Нацбанке появится поправка, которая обеспечит независимость НБМ от любых третьих сторон – они не смогут давать указания Нацбанку и оказывать влияние на членов его руководящих органов в их работе.
Также предложено упразднить положение, в соответствии с которым министры, ответственные за экономические и финансовые вопросы, могут присутствовать на заседаниях Надзорного совета и Исполнительного комитета, без права голоса.
Правовая база укрепляется в целях недопущения вмешательства, которое может поставить под угрозу деятельность Нацбанка и достижение его целей, а также для обеспечения соответствия международным стандартам.
Законопроект содержит новые положения, которые призваны укрепить мандат НБМ по обеспечению макропруденциальности. Так, НБМ будет уполномочен разрабатывать стратегию макропруденциальной политики для областей, находящихся в его компетенции; будут урегулированы полномочия НБМ для снижения макропруденциального или системного риска, а также для обеспечения прозрачности принятия решений в случае принятия подобных инструментов.
Предложены поправки в процедуры реализации полномочий руководящих органов НБМ и порядок их отставки; разграничиваются полномочия главы Нацбанка и исполкома; уточняются процедуры, касающиеся оздоровления и санации банков; расширяются полномочия Наблюдательного совета НБМ, в том числе по инициативам, которые касаются публичного имущества, находящегося в собственности Нацбанка.
Законопроект предлагает расширить срок принудительной ликвидации банков. В частности, если процесс принудительной ликвидации банка не был завершен своевременно, срок ликвидации может быть продлен Нацбанком не на 2 года, как это предусмотрено сегодня, а на 5 лет максимум. Такое изменение потребовалось, так как ликвидируемые банки не успевают капитализировать все свои активы в предусмотренные сегодня сроки, включая период судебных исков и процессов. Соответственно, завершение процесса ликвидации затягивается.
Предложенные изменения позволят Нацбанку в зависимости от обстоятельств, на которые ссылается ликвидатор, продлить срок ликвидации банка или завершить ее.
Одно из положений проекта предусматривает наделение Нацбанка полномочиями продажи нумизматических изделий (монет/банкнот) непосредственно через операционную кассу (окошко НБМ) и т.д.
Законопроект содержит поправки, учитывающие положения Административного кодекса, который вступил в силу в апреле 2019 г. Предложенные изменения призваны укрепить правовую базу, применяемую к деятельности НБМ, с учетом международных стандартов, применяемых к центральным банкам; они позволят усовершенствовать нормативно-правовую базу, связанную с банковскими операциями, ОВК, укрепит независимость НБС и усилит роль регулятора в выполнении его основных обязанностей.
Согласно принятым Молдовой обязательства, законопроект предстоит утвердить до 30 июня.
Полный текст проекта доступен по ссылке https://bit.ly/3NwOWpH .