Миссия наблюдателей ОБСЕ: При снятии ряда кандидатов были допущены нарушения
Миссия наблюдателей от Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ), Конгресса местных и региональных властей Совета Европы и Европейского парламента считает, что при снятии ряда кандидатов на местных выборах в Молдове были допущены нарушения.
Как передает "ИНФОТАГ", об этом заявил на пресс-конференции в понедельник в Кишиневе глава миссии Кориен Йонкер, представляя предварительное заключение по итогам мониторинга выборов.
"Исключение кандидатов без возможности правовой защиты противоречит принципам ОБСЕ и международным стандартам. (...). Снятие партии "Шанс" в канун выборов, решением комиссии по чрезвычайным ситуациям, ограничило выбор избирателю. А формированию не были обеспечены эффективные средства правовой защиты. В малых селах это решение обернулось выборами с единственным кандидатом", - заявила Йонкер.
Эксперты отмечают, что "3 ноября, всего за два дня до выборов, ЦИК выполнила решение комиссии об отмене регистрации всех 8 605 кандидатов, выдвинутых партией "Шанс" (на должности мэров и советников, под предлогом угроз национальной безопасности, связанных с бывшей партией "Шор" и серьезными нарушениями финансирования избирательной кампании".
"Полное исключение кандидатов без возможности эффективной правовой защиты противоречит обязательствам (в рамках) ОБСЕ и международным стандартам", - говорится в документе.
Также в отчете миссии отмечается, что "4 октября парламент принял поправки к законодательству, запрещающие некоторым лицам, связанным с распущенной партией ("Шор"), участвовать в выборах в течение трех лет".
"Остается под вопросом оправданы ли такие меры без индивидуальной оценки... особенно в отношении лиц, подозреваемых, но не преследуемых и осужденных за определенные преступления, связанные с выборами", - говорится в отчете.
Также у наблюдателей вызывает беспокойство "широкие полномочия Национальной Комиссии по чрезвычайным ситуациям и отсутствие механизма контроля над ее решениями".
Эксперты ENEMO: Голосование прошло корректно, но решение по "Шансу" должны были принять избирательные органы
Несмотря на спокойную избирательную кампанию, есть моменты, которые вызывают беспокойство. Как передает "ИНФОТАГ", в понедельник Миссия Европейской сети организаций по наблюдению за выборами (ENEMO) представила предварительные итоги наблюдения за выборами, 5 ноября.
"Выборы, 5 ноября прошли в крайне важный момент для курса страны в ходе строительства функциональной демократии. Несмотря на то, что избирателю был предоставлен широкий выбор, появилась обеспокоивающая информация о скоординированных попытках повлиять на голосование, через подкуп и другие практики, которые вступают в противоречие с фундаментальными принципами демократического общества. В долгосрочной перспективе такие практики могут нанести непоправимый ущерб целостности избирательного процесса. К ним должен быть применен эффективный подход со стороны компетентных органов, при этом с беспрекословным соблюдением принципов правового государства", - заявил глава Миссии Дритан Таулла (Dritan Taulla).
Эксперты отмечают, что в целом, молдавский Кодекс о выборах соответствует международным нормам. Миссия приветствует утверждение нового Кодекса о выборах (действует с начала 2023), который был существенно улучшен. Они характеризуют работу ЦИК, как "транспарентную и компетентную". Несмотря на ряд проблем, в частности - дефицит кадров.
Также эксперты оценили избирательную кампанию, как "спокойную и сдержанную", с интенсификацией в последние десять дней.
"Законодательство не запрещает участие в кампании высокопоставленных чиновников, которые были активно заняты кампанией правящей партии. Это дало преимущество кандидатам правящей партии, что вызывает беспокойство о разделении (понятий) партия и государство", - сказал эксперт Алеш Якубец.
Также он отметил, что в избирательной кампании не были обеспечены равные условия для кандидатов.
"Заявления/обещания финансовых стимулов, часто использовались как инструмент кампаний. Множественные подозрения о массовых подкупах, давлении на работников, неправомерном использовании административного ресурса... - все это было отмечено в нынешней избирательной кампании", - констатировал Якубец.
Также миссия оценивает, как "ограниченный" надзор избирательными органами за финансированием кампаний. Эксперты ENEMO отмечают, что "голосование в день выборов прошло в целом корректно с некоторыми нарушениями, которые, тем не менее, не повлияли на легитимность процесса".
ENEMO - одна из наиболее авторитетных организаций в области мониторинга выборов. Ее миссия - содействовать вовлечению гражданского общества в совершенствование избирательных процессов, повышению прозрачности правительств и их подотчетности гражданам, а также соблюдению основных прав и свобод человека. Миссию ENEMO в Молдову пригласила Центральная избирательная комиссия (ЦИК) для наблюдения за ходом всеобщих местных выборов 5 ноября. Работу Миссии ENEMO финансируют Делегация Европейского союза в Молдове, Королевство Нидерландов и Фонд Сороса.
Решение об аннулировании регистрации кандидатов должны были принимать органы, ответственные за администрирование избирательного процесса, заявил эксперт Миссии Европейской сети организаций по наблюдению за выборами (ENEMO) Алеш Якубец. Он отметил, что кандидатов от партии "Шанс" могли исключить из избирательного процесса окружные советы, а не Национальна комиссия по чрезвычайным ситуациям (НКЧС), которая 3 ноября приняла решение по этому поводу. Он также подчеркнул, что "право представителей данной партии на апелляцию также должно соблюдаться".
"Решение НКЧС, состоящей в большинстве своем из представителей органов исполнительной власти, которые также обладают правом избирать и быть избранным, создает вопросы о возможном вмешательстве в выборный процесс", - сказал Якубец.
Он отметил еще одно последствие решения Комиссии.
"Сразу после решения об аннулировании представители партии "Шанс" и (распущенной) партии "Шор" открыто призвали к голосованию за других кандидатов, что создает сомнение в подлинности выдвижения этих кандидатов", - сказал эксперт.
При этом, Якубец отметил, что "в целом выборы прошли в конкурентной атмосфере, с широким спектром кандидатов, большинство из которых не столкнулось с какими-то проблемами в процедуре регистрации".
Не удавшаяся афера на выборах генерального примара Кишинева
Согласно данным из регистра избирателей Центризбиркома, в Кишиневе 650.114 избирателей.
На выборах 5 ноября, согласно информации ЦИК, в Кишиневе проголосовали 323.215 избирателей, что составляет, по расчетам ЦИК, 41,43 процента от всего количества.
А теперь сами, с помощью калькулятора считаем:
323.215 : 41,43% х 100% = 780.147
780.147 - 650.114 = 130.033, это приписка количества избирателей.
С какой целью в регистр избирателей в Кишиневе вписали лишних 130 тысяч людей?
Махинация с количеством избирателей была с самого начала избирательного процесса. К 14.10 расчетное количество избирателей и процент проголосовавших определяли верно - из расчета 650 тысяч избирателей. А уже после 19.50 и вплоть до окончательного расчета результатов и ныне – расчетное количество избирателей в Кишиневе якобы 780 тысяч. И это притом, что, согласно данным регистра населения, в Кишиневе всего 880 тысяч жителей.
Можно предположить, что прибавлением количества избирателей кто-то из определенного окружения преследовал цель не допустить решение судьбы генерального примара Кишинева в первом туре. И тянули с подведением итогов по Кишиневу до последнего.
Такой ситуации не было ни по одному другому избирательному округу. По всем другим округам расчетные данные общего количества избирателей при использовании результатов выборов, совпадают с данными количества избирателей в регистре ЦИК, опубликованные накануне.
Думитру БАРБАЛАТ
Источник: Молдавские ведомости Читать так же: Разница между данными о численности избирателей в трех базах данных – почти миллион Партия «ШАНС» опротестовала решение КЧС об исключении из избирательной гонки Выявлен 21 случай привлечения к агитации чиновников и другие нарушения со стороны PAS Сняли с выборов конкурента, который мог занять второе место по количеству голосов PAS руками СИБ ведет гибридную войну со здравым смыслом idаta: меньше 20 процентов опрошенных будут голосовать за примара от PAS СИБ: Информация о незаконном финансировании партии "Шанс" передана ЦИК