Через несколько дней Республика Молдова будет отмечать особый праздник – День независимости.
Среди тех, кто поздравит нашу республику с этим знаменательным днем, наверняка будет и посол Соединенных Штатов Америки Дерек Дж. Хоган. Представитель этой великой державы хорошо знает, что такое настоящая независимость. Но – не в отношении «подчиненных» стран.
Хроника энергичного дипломата
Сюжет о том, как после 15-тиминутной беседы с послом США Влад Плахотнюк «мирно сдал власть» и покинул Молдову, уже вошел в новейшую историю страны.
О том, что Соединенные Штаты сыграли решающую роль в создании правящей коалиции и правительства Майи Санду, было сказано и написано очень много. И, видимо чувствуя свою особую ответственность за молодую молдавскую демократию, глава дипломатической миссии в Молдове не устает опекать нас.
18 июня посол США встречается с президентом РМ Игорем Додоном.
18 июня посол США встречается с премьер-министром РМ Майей Санду.
19 июня посол США встречается со спикером парламента РМ Зинаидой Гречаной.
27 июня посол США встречается с министром экономики РМ Вадимом Брынзаном.
25 июня посол США встречается в Тирасполе с лидером непризнанной ПМР Вадимом Красносельским.
5 июля посол США проводит беседу с министром обороны РМ Павлом Войку.
23 июля посол США выступает на форуме, посвященном реформе юстиции и борьбе с коррупцией.
10 июля посол США месте с заместителем администратора Агентства США по международному развитию по Европе и Евразии Броком Бирманом встречается в Тирасполе с руководством непризнанной ПМР.
29 июля посол США встречается с президентом РМ Игорем Додоном.
6 августа посол США встречается со спикером парламента РМ Зинаидой Гречаной.
6 августа посол США выступает с речью на запуске портала бюджетной прозрачности, инициированного Минфином РМ.
9 августа Посол США встречается с новым руководством НЦБК.
16 августа посол США выступает с речью на открытии Дней диаспоры.
20 августа посол США встречается с президентом РМ Игорем Додоном.
20 августа посол США дарит Генпрокуратуре РМ IT-оборудование и программы.
Встреч и поездок американского дипломата за эти пару месяцев было так много, что какую-то их них мы могли и упустить. Но даже из этого небольшого списка можно сделать вывод об удивительной активности Дерека Дж. Хогана. Ни одному послу любой другой страны в Молдове не удается столь плотно участвовать в политической и общественной жизни республики.
При этом Дерек Дж. Хоган не ограничивается формальным присутствием или протокольными речами. Он, если верить сообщения в прессе, живо интересуется делами нашей страны, вникает в детали, дает советы и рекомендации.
Так, в Тирасполе он обсуждает вопросы урегулирования приднестровского конфликта и возможности экономического взаимодействия. В Минэкономики - проекты по строительству дорог и инфраструктуры. С главой НЦБК говорит о развитии совместных проектов в области борьбы с коррупцией и о приоритетах НЦБК в этом направлении. На форуме по проблемам юстиции рекомендует правительству « уделять внимание и мерам для предотвращения работы механизма взяток, и взаимодействовать с гражданским обществом и СМИ».
Но если судить не только по прессе, а по сообщениям информированных лиц, посол дает советы, иногда указания о том, как поступить в тех или иных случаях, активно занимается кадровыми проблемами. Как сообщил Noi.md на условиях анонимности источник, заслуживающий доверия, все члены правительства Майи Санду, прежде чем занять свои посты, прошли согласование в американском посольстве. И не только министры, а и чиновники пониже рангом, - все, кто хоть как-то может влиять на процесс принятия решений и на политику в той или иной сфере.
Например, достоверно известно, что кандидатура одного из потенциальных высокопоставленных сотрудников была отклонена именно потому, что не получила одобрения у господине Хогана. Несмотря на то, что человек этот – безусловный профессионал своего дела и принес бы много пользы своей родине, - из-за того, что он позволил себе критически высказаться о деятельности американского дипломата, в должности ему было отказано.
В некоторых случаях он выполняет и миротворческую миссию - является посредником при улаживании разногласий между сторонами правящей коалиции.
«Дан приказ ему…»
Разумеется, посол США действует так не по собственной инициативе или в силу особенностей характера и темперамента. Он просто продолжает прежний курс, который Госдеп ведет в Молдове последние годы, - информированные люди утверждают, что начиная с 2009 года ни один альянс и ни одно правительство в Молдове не были созданы без тайного или явного одобрения этой могущественной структуры.Хоган стал послом в нашей стране в конце октября прошлого года, сменив на этом посту Джеймса Петтита.
Как отмечал в то время сайт Newsmd.md, «новый глава американской дипломатии разительно отличается от своего предшественника. В отличие от господина Петтита – интеллигентного специалиста по международным отношениям, – Дерек Дж. Хоган больше похож на сержанта элитного американского спецподразделения, нежели на дипломатического работника, а его физическим данным могли бы позавидовать многие молдавские военные. Как пошутил один из сотрудников МИДЕИ, наверное, именно из-за любви к спорту с назначением нового американского посла связана история с передачей земли бывшего Республиканского стадиона в Кишиневе под строительство нового здания посольства США».
Однако, - продолжает автор статьи на Newsmd.md, как показывает биография Хогана, его физическая подготовка вызвана не столько любовью к спорту, а является скорее профессиональным качеством. По мнению журналиста, даже если руководствоваться исключительно официальной информацией, моно сделать вывод, что новый американский представитель является офицером разведывательного управления министерства обороны США (Defense Intelligence Agency).
Вот что говорится о новом главе американской дипмиссии в Молдове на официальной сайте посольства США: «До принесения присяги в качестве посла США в Молдове, он занимал должность Заместителя исполнительного секретаря Государственного департамента США. Ранее г-н Хоган занимал должность Заместителя руководителя дипломатической миссии и Временного поверенного в делах посольства США в Баку, Азербайджан. Другие руководящие посты г-на Хогана в Государственном департаменте США включают должность директора по делам центральной Европы, северных и балтийских стран, а также Старшего советника Специального представителя президента по Афганистану и Пакистану Ричарда Холбрука. Ранее г-н Хоган работал представителем Госдепартамента США при двух совместных военно-гражданских миссиях по региональному восстановлению южного и восточного Афганистана.
Его другие зарубежные командировки включают работу в России, Беларуси, Никарагуа и Доминиканской Республике. В Вашингтоне г-н Хоган занимал должность Специального помощника Госсекретаря США Колина Пауэлла и оперативного дежурного в Операционном центре Госдепартамента США».
То есть большую часть своей деятельности этот американский дипломат проводит в заграничных командировках, как правило, связанных с военно-гражданскими миссиями США. Так что не исключено, что именно военное направление является одной из основных его задач и в Молдове. Кстати, даже невооруженным взглядом заметно, что особый интерес он проявляет именно к силовым ведомствам нашей страны.
В последние годы сотрудничество официального Кишинева с США и НАТО в оборонной сфере значительно возросло. Американские военные специалисты заявляют об участии в разработке молдавской стратегии национальной безопасности, на сайте государственных закупок американского военного ведомства публикуются проекты государственных контрактов на модернизацию военного полигона Бульбоака , военнослужащие Нацармии регулярно участвуют в международных учениях альянса и даже некоторых военных операциях западных стран. Вот новый посол, специалист в данной сфере, и призван углубить военно-техническое сотрудничество и усилить вовлеченность Молдовы в процессы евроатлантической интеграции.
К выводу, что именно усиление контроля над Молдовой не только в политической, но и в военной сфере, и есть цель американской дипломатии в нашем регионе, приходит и автор статьи, опубликованной на сайте Alfanews.md. «В Вашингтоне, по крайней мере, в ближайшее время, не планируют расшатывать недавно созданный альянс правых и социалистов. Очевидно, что НАТО необходимо найти путь дальнейшего поглощения Молдовы таким образом, чтобы это не выглядело отказом Кишинева от нейтралитета, который неизбежно рассорит президента Игоря Додона и проевропейский блок ACUM. Как выяснилось, самый удобный способ — сотрудничать напрямую на уровне национальных армий и делать вид, что это никак не относится к политике, а связано лишь с «методологической» помощью во имя мира и безопасности», - пишет издание.
По мнению автора статьи, совместные учения боевых частей Молдовы и США — это самый прямой и надежный способ установить контроль над вооруженными силами РМ, прикрываясь благими намерениями. В статье предполагают даже, что Вашингтон по сути создает в Молдове филиал собственных вооруженных сил, которые обучены по стандартам США, имеют налаженные каналы коммуникации и инфраструктуру, построенную армейскими специалистами из Америки. При этом формально Молдова остается нейтральной страной, хотя и с вооруженными силами, обученными по методичкам США.
Другое издание – Regional Trends Analytics – напоминает, что на состоявшейся недавно церемонии возвращения молдавского военного контингента из штата Калифорния, где проходили учения «Проворный охотник», посол США в РМ Дерек Дж. Хоган назвал армию Молдовы «надежным партнером западных союзников». При этом США не только осуществляют переподготовку молдавских вооруженных сил, но и укрепляют местную военную инфраструктуру — строят дороги, модернизируют полигоны и военные объекты. «Есть все основания полагать, что с учетом планов по наращиванию американских сил в Европе военные приготовления США в РМ будут продолжены. Тем более, что Вашингтон в лице Хогана уже пообещал Молдове масштабную финансовую поддержку, и нет сомнений, что часть ее будет направлена именно на дальнейшее перевооружение армии и инфраструктурные проекты — под вполне понятные стратегические цели», - делает вывод издание.
Отметим, что «профессиональным НАТОвцем» является и другой посол в нашей стране – румынский дипломат Даниел Ионицэ. Так что, получается, интерес этого военного альянса к Молдове не случаен.
«Фотография посла в ваших кабинетах»
Из этой, первостепенной задачи США на территории Молдовы, логично вытекает и вторая ключевая задача: полный и окончательный вывод российских войск с территории Левобережья.
Для этого необходимо, чтобы Республика Молдова последовательно проводила антироссийскую политику. И последние десять лет, в немалой степени – под давлением СЩА, такая политика проводилась. Требование «о выводе иностранных войск с территории РМ» неоднократно озвучивалось со всевозможных трибун, включая ООН.Несмотря на то, что при создании нынешней коалиции стороны договорились избегать геополитических заявлений, этот же лейтмотив продолжает звучать и из уст представителей правительства Майи Санду. В частности, министр иностранных дел и евроинтеграции Нику Попеску назвал вывод российских войск приоритетом внешней политики Кишинева.
Это заявление вызвало негативную реакцию как у значительной части молдавского общества, так и экспертной среды. Так, директора Института дипломатических, политических исследований и вопросов безопасности, экс-замминистра иностранных дел Валерия Осталепа возмутило, что не поиск рынков сбыта, не элементарное человеческое отношение на сопредельных таможнях, не подготовка профессиональных кадров, не внятное решение хотя бы части проблем с Украиной и Румынией, а вывод «войск» является главной стратегической задачей МИДЕИ. « Приятная идиллия АЕИ- 4. У тех были танки, у этих войска. И да, да, «коллеги». Продолжайте делать вид что «Попеску ничего не значит», «его слова не надо принимать всерьёз» и все такое. Пока вы несёте эту чушь для замыливания глаз в интернете, фотография посла США уже во всех ваших кабинетах. Кадры решает он, «экономику» он, оборону и безопасность за завтраком тоже он. А вы зачем нужны-то?», - написал он на своей странице в соцсети.
Тем не менее, не только глава молдавского дипломатического ведомства, но и сама глава правительства находится под сильным влиянием американского посла. Хотя Майя Санду и заявила, что поддерживает позицию Игоря Додона в отношении того, что надо учитывать геополитическую ориентацию населения и развивать отношения и с ЕС, и с Евразийским союзом, в частности с Россией, она все равно продолжает оставаться проевропейским и проамериканским политиком. Недавно, встречаясь с американским конгрессменом Майком Квигли, она высказалась за возобновление стратегического диалога с США и запуск нового формата сотрудничества с использованием заседаний совместных рабочих групп. Глава кабинета министров Молдовы предложила Конгрессу США присоединиться к группе политической поддержки Республики Молдова. По ее мнению, это будет способствовать укреплению двустороннего диалога.
«Мы высоко оценим вклад Соединенных Штатов Америки в поддержку текущих реформ в Республике Молдова. Мы рассчитываем на поддержку и хорошее сотрудничество с США в таких ключевых областях, как демократия и хорошее управление, экономическое и финансовое развитие, сотрудничество в области безопасности», – отметила Майя Санду. Она поблагодарила американских партнеров за поддержку, оказываемую в укреплении безопасности, суверенитета и целостности Республики Молдова, а также за вклад США в процесс урегулирования приднестровского конфликта. Американский чиновник подтвердил, в свою очередь, готовность США оказывать дальнейшую поддержку РМ.
Хотя Майя Санду, скорее всего, и пойдет на подписание политического соглашения с социалистами, однако ее политические интересы будут иметь противоположную социалистам геополитическую направленность, - так полагает автор статьи, опубликованной на сайте eNews. «Майя Санду, совершившая первый официальный визит в Бухарест, может взять за основу политическую линию этой страны: быть в ЕС, но служить США. Судя по всему, молдавский премьер также поставит на первый план отношения с Вашингтоном, а уж потом – с Брюсселем, а также – на основе понимания реальной выгоды – с Москвой. Таким образом, США могут получить на пространстве влияния Евросоюза еще одного, помимо Польши и Румынии, верного партнера и союзника – Республику Молдова, которая может превратиться в управляемое американцами государство», - полагает автор статьи.
Последняя инстанция
Впрочем, некоторые политические комментаторы считают, что этого не произойдёт. В частности, бывший депутат и экс-вице-премьер Виктор Степанюк напомнил, что Игорь Додон предупредил молдавское правительство о такой опасности, но, по его мнению, и сама Майя Санду будет работать на пользу молдавского государства, которым она управляет, находясь во главе кабинета министров. И главное – данный разворот не поддержит большинство населения.
Большинство населения, а по сути, молдавский народ, - и есть та сила и та последняя инстанция, которая должна принимать решения в своей стране. При всем уважении к представителю великой державы - разве мы не суверенная и независимая страна? Разве мы не лучше посла США понимаем собственные интересы и не в состоянии сами решить свои вопросы?
О том, что может позволить себе посол США и как это в последующем влияет на Молдову, достаточно резко высказался в эфире одного из телеканалов глава представительства ТАСС в Молдове Валерий Демидецкий.
Признавая важнейшую роль г-на Хогана в избавлении Молдовы от режима Плахонюка, он, тем не менее, задается риторическим вопросом: «Вы можете представить себе еще страну, кроме нашей, и еще соседней Украины, где американский посол может прийти к главе государства и сказать «пошел вон отсюда», и он за 15 минут соберется?» Журналист напомнил, как именно из-за вмешательства американского посла не состоялось подписание т.н. меморандума Козака , который мог бы кардинально поменять судьбу страны. Тогда посол США заставил изменить свое решение президента Воронина. «А потом к человеку, всесильному, которого боялись все в стране, перед которым тряслись, который контролировал все сверху донизу, зашли на 15 минут…. Я не говорю про Путина, главу ядерной державы, я скажу про Лукашенко, Алиева, Назарбаева. Может к любому из этих президентов зайти американский посол и сказать: «пошел вон отсюда», как он сказал Плахотнюку? Они не посмеют зайти, потому что знают, что сразу вылетят из страны. А знаете почему? Потому что у этих людей, как лидеров, есть поддержка народа. Вот когда ты что-то делаешь для людей, и люди тебя поддерживают на выборах, ты не боишься иностранного посла, который пришел к тебе и вручил верительную грамоту. Этот посол никогда не пойдет к тебе и скажет - «пошел вон отсюда», потому что он знает, что «вылетит» из страны персоной нон грата и будет наказан даже у себя в стране за то, что испортил отношения с этой страной», - делает вывод Демидецкий.
И хотя Плахотнюк не являлся главой государства, и вряд ли его можно ставить в один ряд с президентами других стран, то, что именно американский дипломат заставил всесильного олигарха сдать власть и бежать из страны, - весьма показательно.
У нынешних молдавских лидеров, в отличие от бывшего председателя ДПМ, эта народная поддержка, о которой говорит Демидецкий, имеется. Поэтому им не надо бояться, что их действиями будет недоволен иностранный посол, - если им и надо чего-то опасаться, то только потерять поддержку своего народа.
Должники или партнеры?
Многие молдаване с симпатией относятся как к самим США, крупнейшей и влиятельной державе с давними демократическими традициями, так и к их представителю в нашей стране. И, конечно же, благодарны ему за помощь в решении сложнейшего вопроса. Однако должны ли мы ему и США за это и чем теперь придется отдавать этот долг? Весьма прискорбно, если кто-то полагает, что расплачиваться мы теперь должны своей независимостью и суверенитетом.
Мы, безусловно, ценим помощь и поддержку, которую оказывают нас США. Однако на данный момент мы видим ее не в том, чтобы влиять на внутреннюю политику и внешнеполитический выбор Молдовы, а в том, за что им действительно будут благодарны практически все граждане страны: помочь арестовать Плахотнюка, который, по многочисленным сведениям, укрылся на территории Штатов, и тратит сейчас деньги, по праву принадлежащие не ему, а молдавскому народу. И это будет реальная помощь и некоторая реабилитация за ранее допущенные ошибки в своей политике в Молдове.
Это было бы только справедливо еще и потому что, ведь именно благодаря поддержке США Плахотнюку столько лет удавалось фактически быть хозяином Молдовы и различными мошенническими путями выкачивать из нее все, что только можно. А великая держава, являющаяся мировым оплотом демократии, закрывала глаза и на кражу миллиарда; и на монополизм, установленный во многих сферах экономики; и беспредел в правоохранительной системе, и на сомнительные схемы по отмыванию денег в оффшорных зонах… И все это – в обмен на политику официальной русофобии, проводимой прежними властями, от которой самой Молдове не было никакой пользы, кроме вреда.
Так что, совершенно очевидно, что мы Америке ничего не должны. Однако мы надеемся на то, что сейчас между нашими странами может наступить этап новых отношений. Что в Госдепе осознают те ошибки, которые допустили их представители, ответственные за Молдову в прежние годы: заблокировав объединение страны в 2003 году, поддерживая одиозные фигуры у власти и пытаясь поссорить нас с традиционно дружественным восточным соседом. Осознает, что несет частичную ответственность за деградацию многих сфер экономики в результате крайне непрофессионального консультирования молдавских правительств «специалистами», отобранными американцами.
Мы надеемся, что люди, представляющие в Молдове США, окажут нам реальную помощь в развитии, а не будут и дальше пытаться оказывать давление на наши правительства в собственных геополитических интересах, которые в отношении Молдовы не очень верно понимает американский истеблишмент. И когда посол США поздравляет молдавский народ с Днем независимости, хочется верить, что он действительно оставляет за нами право на независимость.
Кристина Агату