Конституционный суд перенес заседание по рассмотрению обращения правительства о проверке конституционности политической партии «Шор» на 12 июня. Об этом 17 мая сообщил председатель КС Николае Рошка.
Удивительно, но перенос был объявлен без какой бы то ни было мотивировки – сухое и короткое объявление на сайте КС. С чего бы это?
Кстати, даже такого рода объявление КС не переводит на русский язык, хотя на его странице в интернете маркировка ru имеет место быть наряду с ro – румынский и еn – английский. Русофобская практика КС продолжается несмотря на то, что это явно и открыто нарушает права 38 процентов русскоязычных граждан Молдовы.
Шестое заседание Конституционного суда длилось всего шесть минут. У сторон спросили, есть ли еще те или иные дополнения к материалам дела, а после того, как ответили отрицательно, суд объявил перерыв до 12 июня, когда адвокаты представят свои окончательные аргументы судьям.
>Запрос о проверке конституционности партии «Шор» был подан правительством в ноябре прошлого года. По мнению экспертов, уже тогда был спущен сверху проект постановления КС об объявлении партии неконституционной. Это постановление существует и сейчас, а не оглашено лишь потому, что власть считает, что есть большой риск разжигания противостояния накануне 21 мая - дня собрания «Европейская Молдова» - и срыва саммита в Бульбоаке 1 июня.
За поверхностной целью запретить и выдворить партию «Шор» из политического пространства РМ стоит большое желание выявить всех друзей и симпатизантов оппозиционной партии, присвоить им ярлык «агента Кремля» и начать борьбу, требуя все новых инвестиций и вложений от «партнеров по Другую цель озвучил лидер партии Илан Шор. Он считает, что таким образом «PAS хочет отобрать мандаты партии «Шор» и перераспределить их, чтобы получить конституционное большинство в парламенте с целью возврата к конституционному варианту выбора президента прямым голосованием парламента. То есть чтобы обеспечить себе еще один мандат управления страной.
Однако все пошло как-то не так.
9 ноября правительство утвердило запрос в Конституционный суд главы минюста Серджиу Литвиненко с требованием объявить партию «Шор» вне закона. По словам Литвиненко, в запросе достаточно аргументов, доказывающих, что «партия «Шор» действует в противоречии с принципами верховенства закона и ставит под угрозу суверенитет и независимость Молдовы.
В своем обращении в КС правительство опирается на три принципиальных мотива: предполагаемая преступная деятельность учредителя партии; неоднократные нарушения, доказанные в суде, связанные с финансированием партии, санкционированные ЦИК; якобы исчерпание других правовых механизмов в отношении партии.
По словам эксперта, для того, чтобы КС мог утвердить запрос правительства в отношении партии «Шор», с процессуальной точки зрения, деятельность этого политформирования для начала как минимум должна была быть приостановлена правительством, чего сделано не было.
Но в ходе рассмотрения вопроса ВК отмечает, что признание неконституционности партии - это вмешательство в право на свободу объединений, и, следовательно, такое решение должно соответствовать закону.
К таким конституционным основаниям относятся «деятельность или заявленные цели, направленные против политического плюрализма, принципов правового государства, суверенитета, независимости и территориальной целостности РМ».
Кырнац подчеркнул, что «КС обязан был отказать правительству в рассмотрении этого дела», и обратил внимание на то, что «в мнении Венецианской комиссии говорится, что признание партии вне закона является последней мерой». И правительство сообщило ВК, что до этого оно использовало все возможности. К таковым относится возможность правительства через суд приостановить деятельность партии «Шор». Но ни обращения в суд, ни принятие каких-либо других мер со стороны правительства не было – оно нагло солгало ВК, и не менее нагло солгало КС.
Согласно тому же закону «минюст обращается в суд с иском о роспуске партии в том случае, если партия осуществляет деятельность на основе устава, в который внесены изменения, не зарегистрированные в установленном порядке… если деятельность партии осуществляется незаконными путями или средствами с использованием насильственных действий».
Последнее было вынесено кишиневской апелляционной палатой, которая приговорила Шора к 15 годам лишения свободы. Однако и тут правительство кое-что утаило от ВК и от КС (который, видимо, знал об этом), ведь все решения национальных судов были опротестованы и обжалованы в Европейском суде по правам человека. А это значит, что эти решения не приобрели свойства неопровержимости, исключительности и обязательности.
Совсем никудышная ситуация складывается, если рассмотреть вопрос со сравнительно-правовой точки зрения. Есть ли прецедент? Уголовному преследованию подверглись Дорин Киртоакэ - лидер ЛП, Влад Филат – лидер ЛДПМ, Влад Плахотнюк – лидер ДПМ. Но ни одна партия не была запрещена.
Что же касается решений по лидерам партии «Шор» Марине Таубер и Илану Шору - есть обращение в ЕСПЧ, но этого не учло правительство, это не хочет учитывать КС.
Второй опрометчивый шаг КС - игнорирование ходатайства адвокатов партии «Шор» об отводе председателя КС Николае Рошка, который был в свое время учредителем партии PAS, членом руководящих органов PAS, адвокатом PAS адвокатом президента Майи Санду в судебных процессах против партии «Шор», у которого дочь работает советником президента и который благодаря политической поддержке PAS попал в КС, будучи четвертым в рейтинге после прохождения конкурса в правительстве по отбору кандидатов в судьи КС.
Третий опрометчивый шаг – назначение премьер-министром адвоката, представляющего интересы правительства. Это вопиющее нарушение законов самим правительством и КС. А тут еще и сумма в 160 тысяч, может, по истории правительства и небольшая, но все же. Можно предположить, что это отмывание публичных денег. Притом наглое, вызывающее и бессовестное, ведь в государственном аппарате сотни юристов, только в одном министерстве юстиции их немеряно. По закону №136/2017 лишь представитель правительства может защищать интересы государственного института в парламенте и КС.
<То есть в КС от имени правительства присутствуют и выступают частные адвокаты, которых не назначало нынешнее правительство своим постановлением. С которыми кто-то заключил без какой бы то ни было прозрачности секретный договор на публичные деньги! Хотя согласно регламенту о представителях, таковыми могут назначаться только государственные секретари министерства юстиции.
«КС выполняет задачу PAS - а PAS нуждается в партии «Шор», - высказал мнение Теодор Кырнац. - Раньше власть била по Плахотнюку, но уже много лет Плахотнюка нет. Был Додон, и власть говорила, что во всех бедах виноват он. Но нашли следующего внутреннего врага - партию «Шор». И на деньги налогоплательщиков они борются с назначенным внутреннем врагом. Без этого власть не живет!».
Итак, перенеся заседание, КС, по сути, саморазоблачился. Решение принято, партию объявят неконституционной, но оглашать это решение пока рано.