Начиная с этого года, 9 мая в Республике Молдова будет отмечаться сразу два праздника – День Победы и День Европы. Так на прошлой неделе решило парламентское большинство.
Таким образом, Молдова стала второй после Украины страной, не входящей в Евросоюз, которая празднует День Европы на государственном уровне. Но даже официальному Киеву не пришло в голову назначить этот праздник на 9 мая.
“Раздвоение личности”
“Празднование Дня Европы предоставляет уникальную возможность подтвердить приверженность общим европейским ценностям, сблизить культуры и осознать общую европейскую идентичность во всём её многообразии”, - это стандартная фраза из пресс-релизов, ежегодно выпускаемых представительством Евросоюза в Молдове накануне очередного празднования Дня Европы. Однако даже сами европейцы до конца не определились, когда же следует отмечать “день рождения” Старого континента.
Одни отмечают его 5 мая, так как именно в этот день в 1949 г. в Лондоне был подписан Устав Совета Европы. Другие – 9 мая, так как 9 мая родилась идея Евросоюза: в 1950 г. министр иностранных дел Франции Робер Шуман предложил объединить сталелитейную и угольную промышленности Франции и Германии, что привело к созданию Европейского объединения угля и стали, считающегося фундаментом современного Евросоюза.
Несмотря на периодические обещания молдавских евроунионистов “уже в следующем году” подать заявку на вступление в ЕС и грандиозные планы “уже до конца 2017 г. получить статус страны-кандидата на вступление, а в 2020-м стать полноправным членом европейского сообщества”, Молдова не является и в обозримом будущем не станет членом Европейского союза. А вот в Совете Европы РМ состоит с 13 июля 1995 г.: Молдова вступила в СЕ первой из постсоветских государств и стала 36 страной-членом этой международной организации (сегодня в Совете Европы 47 государств).
Поэтому было бы логичным, если бы День Европы Республика Молдова отмечала именно 5 мая – как день одной из самых старейших и влиятельных организаций на европейском континенте, членом которой Молдова является вот уже 22 года.
Именно с таким предложением (отмечать 5 мая как день рождения Европы) правительство вышло ещё в 2004 г., однако парламент тогда не стал возводить этот праздник в ранг официальных праздничных дат в Республике Молдова. Тем не менее, День Европы в Молдове по инициативе представительства ЕС отмечается ежегодно - с 2006 г., но до сих пор какой-то фиксированной даты у этого праздника в нашей стране не было. В 2012 г. День Европы, например, отмечался с 12 по 19 мая, в 2013 г. – с 18 по 26 мая, в 2014 г. – с 10 по 17 мая.
Зачем “проект Гуцу” вытащили из нафталина?
Соседняя Украина начала отмечать День Европы гораздо раньше, чем Молдова – ещё в 2003 г., сразу возведя этот праздник в разряд официальных.
День Европы на Украине был установлен специальным указом президента Леонида Кучмы от 19 апреля 2003 г. в связи с принятием стратегического курса на евроинтеграцию и стремлением присоединиться к странам Европейского союза. Но ни тогда, ни даже сейчас официальному Киеву и в голову не пришло назначить этот праздник на 9 мая, хотя в Евросоюзе в честь “Декларации Шумана” отмечают День Европы именно в этот день. На Украине День Европы отмечается каждую третью субботу мая. В этом году это 20-е число.
В нашей республике первые попытки “потеснить” День Победы, заменив его Днём Европы, были предприняты в 2012-2013 гг. В апреле 2013 г. группа отрекшихся от Михая Гимпу либералов в составе Анны Гуцу, Валерия Сахарняну и Олега Бодруга вышла с законодательной инициативой о том, чтобы 9 мая праздновать День Европы, а День Победы перенести на 8 мая и отмечать его как “поминовение перемирия, положившего конец Второй мировой войне”, хотя Вторая мировая, как известно, закончилась не 8-9 мая, а 2 сентября 1945 г.
“Предлагаем, чтобы праздничным и выходным Днем Европы было 9 мая - дата, когда министр иностранных дел Франции Робер Шуман в 1950 г. предложил создать Европейское сообщество угля и стали для предотвращения вооруженного конфликта между Германией и Францией”, - говорилось в пояснительной записке.
Однако тогда в правящей коалиции прохладно отнеслись к законодательной инициативе экс-либералов. Зачем же сейчас, через четыре года, “проект Анны Гуцу” был вытащен из нафталина, переписан и в срочном порядке сразу в двух чтениях проголосован парламентом накануне Дня Победы, хотя европейские чиновники не раз говорили, что им, в принципе, всё равно, когда именно в Молдове будет отмечаться День Европы?
Политический аналитик Игорь Боцан считает, что всё лежит на поверхности. В 2013 г., по его словам, главной евроинтеграционной силой Республики Молдова считалась ЛДПМ – зачем демократам тогда нужно было давать союзникам дополнительный повод для пиара?
“Теперь же Демократическая партия претендует на то, что именно она является единственной политической силой в стране, способной спасти и отстоять европейский вектор и не пропустить пророссийских социалистов. Поэтому ДПМ и пополнила свой идеологический арсенал ещё одной “проевропейской” инициативой. Кроме того, как мы знаем, Партия социалистов пытается монополизировать 9 Мая – под её эгидой в этот день пройдут марши, концерты, шествия. А инициатива о двойном празднике как бы разбавляет эту монополию”, - говорит Игорь Боцан.
Политолог Виктор Жосу тоже считает, что политические игры, а не евроустремления ДПМ, стали основной причиной решения парламента об официальном праздновании 9 мая не только Дня Победы, но и Дня Европы.
“К большому сожалению, с некоторых пор праздник Великой Победы 9 Мая стал у нас в стране поводом ещё и для недостойных политических игр, - отмечает он. - С одной стороны, если говорить об абсолютном большинстве наших граждан, то 9 Мая – это однозначно и только День Победы. Но даже внутри этой подавляющей по численности группы мы видим нежелание или неспособность отказаться от попыток “политической приватизации” праздника, от попыток не связывать его с какой-то одной политической партией, пусть на данный момент и самой-самой рейтинговой. Речь, как вы понимаете, идёт о ПСРМ и её фактическом лидере – президенте Игоре Додоне. Я всё-таки надеюсь, что восторжествует благоразумие и все, включая социалистов, отпразднуют 9 Мая не как партийный, а как действительно общенародный праздник.
С другой стороны, те, кто находится у власти, продолжают использовать евроинтеграционную риторику. Они тоже решили сыграть в свои политические игры. Понятно, что никакой “День Европы”, или “День Азии”, или “День Африки” не в состоянии, как бы этого кому-то ни хотелось, умалить Величие Дня Победы. Почему в таком случае власть решила встрять с этой дурацкой инициативой? Учитывая откровенно антинародный, антидемократический характер нынешней власти, я полагаю, что исключительно из вредности. Наша подконтрольная власть настолько ненавидит свой народ, что, даже обкрадывая его на миллиарды, не упускает возможности плюнуть народу в душу. Жаль, что приходится об этом говорить в связи с 9 Мая”.
Повод для провокации
Существует ещё одна версия нынешнего решения парламента о совмещении Дня Победы и Дня Европы. По словам одного из наших источников, попросившего не называть его имени, у фактического руководства ДПМ сейчас сложилась “крайне сложная ситуация в Москве”.
“Надежды на то, что через избрание Додона президентом они обеспечат себе “потепление” на “восточном фронте” провалились, - говорит собеседник. - Более того, дела пошли ещё хуже. Мартовская рекомендация премьер-министра Павла Филипа и председателя парламента Андриана Канду чиновникам временно отказаться от поездок в Россию появилась не с проста, т.к. некоторым нашим влиятельным людям закрыт доступ в Москву. Они у россиян числятся в “черных списках”, а у некоторых из них там есть бизнес.
Ренато Усатый не лгал, когда говорил, что российские спецслужбы неоднократно пытались добиться от Интерпола международного мониторинга в отношении ряда высокопоставленных лиц из РМ. Поэтому молдавская сторона и идёт по пути нагнетания обстановки – сейчас спровоцировали скандал вокруг попытки принизить роль Дня Победы, после этого, уверен, последуют провокации на приднестровском направлении, а также по линии взаимоотношения с НАТО. Наши власти хотят успеть договориться с Москвой до парламентских выборов. Тактика политического шантажа в своё время сработала в диалоге с Вашингтоном, теперь они её пытаются применить для того, чтобы договориться с Москвой, но я уверен, что в отношении Кремля такая тактика не сработает”.
И уже буквально на следующий день после того, как наш собеседник высказал свои предположения, в том числе о новых провокациях в отношении РФ, Конституционный суд Республики Молдова вытащил из загашника запрос группы либералов трёхлетней давности (от 26 мая 2014 г.) о толковании ст. 11 Конституции о нейтральном статусе РМ и законности пребывания российских войск в Приднестровском регионе.
Согласно решению Конституционного суда, контингент российских войск на территории Приднестровья является “оккупационными войсками”, а “в случае угрозы фундаментальным конституционным ценностям, таким как независимость, территориальная целостность или госбезопасность, власти Республики Молдова обязаны предпринять все необходимые меры, в том числе военные, для их защиты”.
“После того, как на этой неделе Конституционный суд Республики Молдова объявил, что Приднестровье оккупировано Российской Федерацией, возникает целый ряд вопросов и проблем в части урегулирования приднестровского конфликта. Например, что будет с переговорным форматом 5+2, в котором Российская Федерация сейчас выступает как страна-гарант? Но оккупант не может быть гарантом. То есть, по сути, речь идёт о разрушении переговорного формата 5+2, на который решился официальный Кишинёв”, - заявил noi.md политический аналитик Игорь Боцан.
“Святее, чем папа Римский”
Президент Игорь Додон сразу же объявил, что не будет промульгировать законопроект о совмещении Дня Победы и Дня Европы. “9 Мая был и останется Днем Победы, вне зависимости от того, чего желает парламентское большинство евроунионистов. Мы не позволим его заменить на какие-то другие праздники”, - заявил глава государства.
Председатель парламента Андриан Канду тут же напомнил, что президент – не истина в последней инстанции, и если он откажется промульгировать законопроект о совмещении Дня Победы и Дня Европы, парламент переголосует документ, после чего он вступит в силу.
По действующему законодательству у Игоря Додона есть две недели на то, чтобы подписать или отклонить законопроект о двойном празднике и вернуть его в законодательный орган. Как заявил noi.md советник главы государства по юридическим вопросам Максим Лебединский, лично он пока не видел этого документа и затрудняется сказать, поступал ли он вообще в администрацию президента из парламентской канцелярии.
Таким образом, до 9 мая законопроект о совмещении Дня Победы и Дня Европы точно не будет переголосован, а, значит, не вступит в силу. Поэтому официально 9 мая 2017 г. по-прежнему будет считаться только Днём Победы и организовывать какие-либо другие празднования по логике вещей власти не имеют права.
“Когда правящую коалицию останавливала буква закона? Им нужно обострение, поэтому вступит норма о совмещении Дня Победы и Дня Европы в силу до 9 мая или не вступит - не суть важно. 9 мая наши “проевропейские” власти с размахом отметят День Европы в противовес “пророссийскому” Дню Победы. Как сказал, кажется, г-н Дьяков, кто-то пойдёт на мемориал, а молодёжь будет праздновать в парках”, - заявил один из наших собеседников.
В свою очередь делегация Евросоюза в Молдове дальновидно решила не встревать в молдавские политические околопраздничные разборки. Представители ЕС собираются отметить День Европы в Кишинёве не 9-го, как постановил парламент, а 13 мая.
“Это тот самый случай, когда местные “демократические” власти оказываются куда большими “европейцами”, чем сами европейцы. Не чужие, не завоеватели, не партнеры, не Путин и не ЕС, а, как и прежде, свои же вносят раскол в общество”, - написал один из пользователей соцсетей.
Судя по заявлению премьер-министра Павла Филипа на заседании правительства 3 мая, в отношении Дня Европы в исполнительной власти решили проявить большую солидарность с партнёрами по развитию, чем с коллегами из парламента. Напомнив подчинённым, что в мае, как правило, проводится целый комплекс мероприятий в честь Дня Европы, премьер-министр отметил, что 13 мая партнёры из ЕС собираются открыть в центральном парке Кишинёва традиционный «Европейский городок», и участие госучреждений в его работе было бы желательным. Вопрос о спецпрограмме Europe Day на 9 мая в связи с недавним решением парламента в ходе заседания правительства не поднимался.
Ксения Флоря