На основании статьи 58 Закона № 10/2009 о государственном надзоре за общественным здоровьем ("Официальный монитор", 2009 г., №67, ст.183), с последующими изменениями, постановления №10 от 15 мая 2020 года Национальной чрезвычайной комиссии общественного здоровья об объявлении по предложению директора Национального агентства общественного здоровья чрезвычайного положения в области общественного здоровья в результате анализа текущей эпидемиологической ситуации, Национальная чрезвычайная комиссия общественного здоровьяПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Продлить до 31 июля 2020 года включительно на всей территории Республики Молдова чрезвычайное положение в области общественного здоровья, объявленное постановлением №10 от 15 мая 2020 года Национальной чрезвычайной комиссии общественного здоровья с возможностью продления данного срока в зависимости от развития эпидемиологической ситуации на национальном уровне.
2. Центральным и местным органам власти, всем юридическим лицам публичного и частного права, зарегистрированным в Республике Молдова, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, а также всем гражданам Республики Молдова и другим физическим лицам, находящимся на территории Республики Молдова, обеспечивать строгое соблюдение следующих мер по контролю и борьбе с инфекцией COVID-19:
2.1. соблюдение социальной дистанции между людьми не менее 1 (одного) метра, за исключением случаев, когда специальными положениями установлено соблюдение большего расстояния между людьми или в случае действия правил перевозки людей в общественном транспорте;
2.2. соблюдение правил гигиены рук;
2.3. соблюдение правил гигиены дыхания;
2.4. соблюдение, под свою ответственность, режима самоизоляции лицами, которым установлен соответствующий режим;
2.5. соблюдение введенных органами власти мер физическими и юридическими лицами, находящимися на территориях или в учреждениях, где действует режим карантина;
2.6. личный мониторинг каждым физическим лицом своего состояния здоровья;
2.7. ношение масок в общественном транспорте, коммерческих помещениях и закрытых общественных местах в ситуации, когда нельзя соблюдать социальную/ физическую дистанцию. Маска должна закрывать рот и нос.
3. Руководителям публичных и частных медико-санитарных учреждений, социально-медицинских учреждений и реабилитационных/ восстановительных/ санаторно-курортных учреждений обеспечивать следующие меры по предупреждению и борьбе с инфекцией COVID-19:
3.1. строгое соблюдение управления качеством предоставляемых услуг, включая меры по контролю за инфекцией COVID-19 в соответствии с действующими нормативными актами;
3.2. организация распределенного доступа посетителей и сопровождающих в помещения учреждений/ поставщиков;
3.3. осуществление сортировки и ежедневного мониторинга на COVID-19 пациентов/ бенефициаров/ сопровождающих лиц;
3.4. организация и осуществление ежедневной сортировки занятого персонала в начале рабочей смены;
3.5. обеспечение работающего персонала защитными средствами в соответствии с риском воздействия;
3.6. мониторинг правильного использования защитного снаряжения;
3.7. обеспечение учреждения дезинфицирующими средствами, включая гигиену рук и организацию мероприятий по очистке и дезинфекции;
3.8. организация обучения персонала на рабочем месте мерам профилактики, контроля и борьбы с инфекцией COVID-19;
3.9. пересмотр способа и объема деятельности работающего персонала с целью облегчения организации удаленной работы (на основе оценки условий труда учреждения/ поставщика, групп риска и семейных условий работника: сопутствующие заболевания, возраст, несовершеннолетние дети, лица, требующие ухода и т. д.);
3.10. организация деятельности и оборудование рабочего места с соблюдением предупредительных мер в соответствии с приложением №2 к постановлению №17 от 23 июня 2020 года НЧКОЗ.
4. Физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность по железнодорожным и автомобильным перевозкам пассажиров в местном, муниципальном/ районном/ межрайонном, международном сообщении, а также смежные виды деятельности (автомобильные/ железнодорожные станции, автомобильные испытательные станции и т. д.) обеспечивать строгое соблюдение следующих мер профилактики и контроля инфекции COVID-19:
4.1. обеспечение защиты персонала, выполняющего автомобильные перевозки и смежные виды деятельности, посредством: (i) защитного снаряжения (маски, перчатки); (ii) дезинфицирующих средств (для рук и поверхностей); (iii) ежедневной сортировки работающего персонала в начале рабочей смены (термометрия, состояние здоровья);
4.2. корректировка времени в пути и количества транспортных единиц по мере необходимости в часы пик;
4.3. самоконтроль за состоянием здоровья персонала в течение рабочего дня, информирование работодателя;
4.4. ограничение количества людей на железнодорожном и автомобильном транспорте в районном и межрайонном сообщении - пропорционально количеству мест, имеющихся в транспортных средствах, а для автомобильного транспорта местного и муниципального сообщения в пределах 60% вместимости посадочных мест;
4.5. обязательное ношение масок для водителей, кондукторов и пассажиров во время поездки;
4.6. соблюдение мер по очистке, дезинфекции поверхностей на железнодорожных станциях, автобусных станциях и в средствах общественного транспорта в начале рабочего дня, а также после каждого маршрута/рейса, проводимых на конечной станции;
4.7. проверка транспортными операторами температуры пассажиров при посадке на рейсы автомобильного или железнодорожного транспорта лиц в международном сообщении, которая не должна превышать 37 °С.
5. Дополнительно к положениям пункта 2 розничные торговые предприятия должны обеспечивать строгое соблюдение следующих мер:
5.1. социальная дистанция не менее 1 (одного) метра и распределенный доступ в помещения;
5.2. ежедневная сортировка в начале рабочей смены работников;
5.3. контроль за состоянием здоровья работников во время рабочего графика;
5.4. обеспечение персонала средствами защиты;
5.5. предоставление дезинфицирующих средств для рук на входе;
5.6. доступ посетителей с масками в закрытое помещение;
5.7. обработка поверхностей, корзин, тележек и др. дезинфицирующими средствами и обеспечение режима влажной уборки не менее 3 (трех) раз в день;
5.8. частое проветривание помещения, а при возможности - постоянное проветривание.
6. До 1 августа 2020 года запрещается покидать территорию Республики Молдова лицам, находящимся на режиме самоизоляции дома.
7. До 1 августа 2020 года запрещен въезд на территорию Республики Молдова через пункты пропуска через государственную границу иностранных граждан и лиц без гражданства за следующими исключениями:
7.1. члены семьи граждан Республики Молдова;
7.2. лица, имеющие долгосрочную визу, вид на жительство или документ, эквивалентный виду на жительство, выданному властями;
7.3. лица, осуществляющие поездки в профессиональных целях, что подтверждает виза, вид на жительство или другой эквивалентный документ;
7.4. члены дипломатических миссий и консульских учреждений, аккредитованных в Республике Молдова, международных организаций/миссий, а также члены их семей или сотрудники, которые могут обеспечивать гуманитарную помощь;
7.5. транзитные лица, в том числе репатриированные в результате предоставления консульской защиты. Транзитный маршрут будет установлен Главной инспекцией пограничной полиции;
7.6. лица, осуществляющие поездку по состоянию здоровья и по гуманитарным причинам, включая сопровождающего лица, с учетом обстоятельств (с представлением подтверждающих документов);
7.7. трансграничные работники;
7.8. водители и персонал, обслуживающий транспортные средства, осуществляющие перевозку грузов, экипажи и обслуживающий персонал воздушных судов/ кораблей и бригад, а также обслуживающий персонал железнодорожных составов.
8. Лица, пересекающие государственную границу в направлении въезда в Республику Молдова, должны в обязательном порядке заполнить эпидемиологическую карточку, а также подписать декларацию под личную ответственность о соблюдении режима самоизоляции в течение 14 (четырнадцати) дней в установленных местах.
9. Исключение от положений пункта 8, при отсутствии клинических признаков респираторной инфекции или лихорадки не обязаны соблюдать режим самоизоляции в течение 14 (четырнадцати) дней в установленных местах, устанавливается для следующих категорий лиц:
9.1. водители и обслуживающий персонал автотранспортных средств и автотранспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки за плату, экипажи и обслуживающий персонал воздушных судов/ кораблей и бригад и обслуживающий персонал железнодорожных составов;
9.2. лица, осуществляющие поездки по состоянию здоровья или по гуманитарным причинам, включая сопровождающего лица, в зависимости от обстоятельств (с представлением подтверждающих документов);
9.3. учащиеся/ студенты, зачисленные в учебные заведения/ учреждения за пределами нашей страны, которые должны сдавать тесты или экзамены по окончании циклов гимназического/ лицейского/ высшего образования;
9.4. лица, осуществляющие поездки в профессиональных целях, что подтверждено визой, видом на жительство или другим подтверждающим документом;
9.5. трансграничные работники;
9.6. члены дипломатических миссий и консульских учреждений, аккредитованных в Республике Молдова, международных организаций/миссий, а также члены их семей или сотрудники, которые могут обеспечивать гуманитарную помощь;
9.7. транзитные лица.
10. Публичным медико-санитарным учреждениям обеспечивать оказание медицинской помощи всем лицам, которые соответствуют критериям определения случая на COVID19, независимо от их статуса в системе обязательного медицинского страхования (застрахованные/ незастрахованные).
11. До 1 августа 2020 года запрещено находиться в общественных местах (леса, парки, аллеи, пляжи и т. д.) группами более 3 человек с возможностью продления запрета в зависимости от эпидемиологической ситуации. Соблюдение социальной/ физической дистанции 1 (один) метр остается обязательным, независимо от количества лиц, присутствующих в общественных местах.
12. До 1 августа 2020 года лицам старше 63 (шестидесяти трех) лет запрещается находиться вне дома и в общественных местах без срочной необходимости с возможностью продления срока запрета в зависимости от эпидемиологической ситуации.
13. До 1 августа 2020 года лицам запрещается находиться на детских игровых площадках, спортивных площадках, в парках развлечений и зонах отдыха, с возможностью продления срока запрета в зависимости от эпидемиологической ситуации.
14. До 1 августа 2020 года ограничивается деятельность ночных клубов, связанная с дискотечной деятельностью, включенная в код КЭДМ 56.30, и танцевальных площадок, включенных в код КЭДМ 93.29, независимо от названия коммерческой единицы (например: диско-бар, ночной клуб, караоке, night-club, дискотека, клуб и т. д.).
15. До 1 августа 2020 года запрещается организация церемоний (свадьбы, крестины, дни рождения, поминальные столы) в любом учреждении, независимо от государственного или частного статуса, с возможностью продления указанного ограничения с учетом развития эпидемиологической ситуации в стране на национальном уровне.
16. До 1 августа 2020 года запрещается деятельность театров, кинотеатров и концертных залов.
17. Учебный процесс приостанавливается до 1 августа 2020 года, за исключением процесса приема, в общих, профессиональных и университетских учебных заведениях (для государственных и частных учреждений) с возможностью продления срока ограничения с учетом эпидемиологической ситуации.
18. Продлить до 1 августа 2020 года прекращение деятельности лагерей отдыха и оздоровительных лагерей для детей с возможностью продления срока запрета в зависимости от эпидемиологической ситуации.
19. Допускается организация одноразовых массовых собраний с участием менее 50 человек с соблюдением мер общественного здоровья и с обязательным заполнением организаторами карточки эпидемиологического учета события в соответствии с образцом (фамилия, имя, IDNP, номер телефона, адрес электронной почты, домашний адрес). Собрания не могут проводиться вблизи государственных учреждений, школ, больниц или других мест с высоким риском заражения.
20. Возобновление спортивных тренировок/ соревнований, проводимых на открытом воздухе национальными спортивными федерациями, аккредитованными Министерством образования, культуры и исследований, с ограниченным числом зрителей, с соблюдением мер общественного здоровья и инструкций, утвержденных Министерством образования и культуры.
21. Возобновление деятельности спортивных залов, спортивных бассейнов, тренажерных залов с раздевалками, бань, бассейнов с соблюдением мер общественного здоровья, предусмотренных в приложении №2 к постановлению №13 от 29 мая 2020 года НЧКОЗ.
22. Поэтапно возобновлять с 16 июля 2020 года деятельность реабилитационных/ оздоровительных, санаторно-курортных центров, Республиканского экспериментального центра ортопедического протезирования и реабилитации (компонент реабилитации) и Республиканского центра реабилитации детей (службы раннего вмешательства и амбулаторной медицинской реабилитации). Деятельность центров будет возобновлена на основании решения учредителя, основанного на результатах самооценки возможностей по обеспечению мер защиты, как для бенефициаров, так и для работников, проведенной на основании вопросника, утвержденного Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты.
23. Режим карантина в населенных пунктах будет вводиться на основании Инструкции по установлению карантинного режима в населенных пунктах согласно приложению к постановлению №11 от 15 мая 2020 года НЧКОЗ.
24. Запросить органы власти в области общественного порядка и национальной безопасности, национальной обороны продолжать осуществлять наблюдение за соблюдением физическими и юридическими лицами мер по предупреждению и контролю инфекции COVID-19.
25. Рекомендовать представителям средств массовой информации информировать общественность о необходимости строгого соблюдения мер профилактики и контроля инфекции COVID-19.
26. В зависимости от развития и тенденций эпидемиологической ситуации по инфекции COVID-19 ограничительные меры будут пересмотрены.
27. Чрезвычайным территориальным комиссиям общественного здоровья обеспечить пересмотр всех утвержденных постановлений/ распоряжений и привести их в соответствие с постановлениями Национальной чрезвычайной комиссии общественного здоровья Республики Молдова.
28. Несоблюдение мер общественного здоровья, изложенных в настоящем постановлении, представляет угрозу для общественного здоровья и служит основанием для привлечения к ответственности за правонарушение и/ или уголовной ответственности виновных лиц.
29. Настоящее постановление вступает в силу с момента издания и публикуется на официальной странице правительства.
Председатель комиссии, премьер-министр Ион КИКУ
Заместитель председателя комиссии, министр здравоохранения, труда и социальной защиты Виорика ДУМБРЭВЯНУ
Секретарь комиссии Николае ФУРТУНЭ