С 2011 года по настоящее время строительная компания Marsharcon, принадлежащая бывшему муниципальному советнику Бельц Борису Маркочу, в настоящее время являющемуся депутатом фракции Партии “Действие и Солидарность” (ПДС), выиграла контракты на сумму более 46 миллионов леев, из которых 36 миллионов леев были получены от подписанных контрактов с Бельцкой мэрией. Миллионы продолжали поступать в бюджет компании, основанной Маркочем, даже после того, как он стал депутатом. В ряде случаев не были соблюдены принципы конкурса, когда созданная чиновником компания признавалась победителем тендера на закупку, пишет MediaGuard.ngo.
С 2021 года, когда Борис Маркоч стал депутатом, основанная им компания Marsharcon подписала два контракта с государственными учреждениями. Один – в 2021 г. с мэрией коммуны Пелиния, а второй – в 2022 г. с председателем района Глодяны.
После подписания второго контракта, Marsharcon заработал 6 423 419 леев. Однако подписание договора противоречит принципу, установленному Законом о государственных закупках, поскольку конкуренция не была обеспечена при количестве участников, равном двум. До этого компания Marsharcon была признана победителем в трех процедурах государственных закупок, в которых не соблюдалось обязательное количество участников, указанное на тот момент в Законе о государственных закупках.
На просьбу прокомментировать получение контракта компанией Marsharcon, с учетом не полного обеспечения принципа конкуренции, председатель Глодянского района Ион Кожокарь заявил, что не сомневается в правильности принятого решения.
“Принцип конкуренции был соблюден, мы выдвинули условия при инициировании процедуры: опыт потенциального контрактного оператора, наличие документов, согласований и, что не менее важно, гарантии выполнения своих обязательств. Компания Marsharcon выполнила все требования, и только позже я узнал, что фактическим владельцем является господин Маркоч; в документах администратором указан другой человек. Тот факт, что г-н Маркоч является депутатом, никак не повлиял на оценку предложений, мы действовали в строгом соответствии с действующим законодательством”, – заявил Кожокарь.
От предпринимателя до местного избранника
Борис Маркоч является основателем четырех компаний. В 1998 году он учредил “Индивидуальное Предприятие Бориса Маркоча”, занимающегося посредничеством при продаже древесины и строительных материалов. В 2000 году вместе с супругой Еленой Маркоч зарегистрировал Общество с ограниченной ответственностью Marsharcon, которое занимается строительством жилых и нежилых помещений. Позже, в 2007 году, Маркоч основал SRL Transmonolit, которая работает в той же сфере, выполняя полное и частичное строительство зданий, инженерных сооружений и гражданских сооружений. В 2013 году компания Marsharcon учредила Общество с ограниченной ответственностью “Индустриальный парк Marsharcon”, занимающийся торговлей лесоматериалами, строительными материалами и сантехническим оборудованием. Из всех компаний, основанных Маркочем, только SRL Marsharcon, компания, в которой Борис Маркоч занимал должность генерального директора в период 2000-2021 гг., участвовала в госзакупках и позднее заключала контракты, финансируемые из государственного бюджета.
В 2010 году Маркоч выходит на политическую арену, участвуя в парламентских выборах; его имя под 80-ым номером в списке Либерально-демократической партии Молдовы (ЛДПМ). В 2011 году он становится муниципальным советником в Бельцах, избранным по спискам партии. После местных выборов 2015 года Маркоч продолжает работать в Бельцком муниципальном совете, представляя ЛДПМ. В конце 2016 года, когда ЛДПМ начинает “сдавать” позиции Демократической партии Молдовы (ДПМ), Борис Маркоч становится независимым советником. В ноябре 2019 года он получил новый мандат советника, на этот раз, по спискам Избирательного блока ACUM – Платформы Партия “Достоинство и Правда” (ППДП) и Партии “Действие и Солидарность” (ПДС). Позже, в 2021 году, Маркоч уходит с поста советника получив мандат депутата по спискам ПДС.
“Бизнес с государством”
Первый договор о государственных закупках, заключенный с компанией Marsharcon, основанной Маркочем в 2000 году, был подписан 11 лет спустя, в 2011 году, с Бельцким профессиональным училищем № 2. С 2011 года Marsharcon подписал восемь договоров купли-продажи и три дополнительных соглашения с мэрией Бельц. Однако в некоторых закупках количество участников равнялось одному, что противоречит статье 7 Закона о государственных закупках, в которой говорится о создании конкурентной среды.
24 июня 2014 года компания советника Маркоча подписала контракт на сумму более пяти миллионов леев с мэрией муниципия Бельцы на ремонт улицы, будучи единственным экономическим оператором, участвующим в процедуре закупки. Такая же ситуация повторилась и в 2018 году, когда ООО Marsharcon взялось построить и обустроить приют для бездомных собак и кошек на сумму 900 тысяч леев из государственного бюджета.
Похожая ситуация наблюдается 12 мая 2020 года, когда компания Marsharcon, в которой Борис Маркоч, в то время муниципальный советник Бельц, занимал должность генерального директора, подписала один из крупнейших контрактов на сумму 12 775 231 леев, на проведение капитального ремонта дорожного полотна одной из улиц Бельц.
Последний договор с мэрией Бельц был подписан 23 сентября 2020 года, это была последняя процедура государственных закупок, в которой участвовала компания бывшего муниципального советника.
На просьбу прокомментировать, как принадлежащей ему компании удается подписывать контракты на миллионы, учитывая, что она является единственным экономическим оператором, участвующим в процедуре государственных закупок, депутат ПДС заявил, что Marsharcon — не единственная компания, которая выигрывает контракты на таких условиях, и что многие компании в городе становились победителями. По словам Маркоч, должность муниципального советника никоим образом не повлияла на решение рабочих групп о признании его компаниии победителем закупочных конкурсов.
На вопрос, почему компания Marsharcon больше не участвует в процедурах государственных закупок, организованных бельцкой мэрией, с момента ухода с должности советника, Маркоч посетовал на нехватку персонала.
“Когда у нас было больше сотрудников, мы выполняли более сложную работу, а сейчас уже не участвуем в тендерах. Мы участвовали только в аукционе, организованном в Глодянах, потому что там простая работа – мы просто заливаем бетон”, – заявил депутат.
Однако председатель Глодянского района Ион Кожокарь отметил, что в договоре, подписанным между Глодянским районным советом и компанией Marsharcon оговорено выполнение комплексных дорожно-строительные работы, а не простых.
“Для нас эта работа достаточно сложная и важная. Этот проект требует значительных финансовых ресурсов, поэтому мы не могли заключить контракт с первым встречным, был подписан контракт с компанией, заверившей нас, что у нее есть все ресурсы для выполнения работ”, – подчеркнул председатель Глодянского района.
rupor.md